[시선나침판]
공공체육시설, 특정 단체의 전유물이 되어서는 안 된다
부천시, 파크골프장 운영 갈등 더 이상 방치해선 안 돼
부천시가 5억 원의 예산을 들여 조성한 부천종합운동장 인근 9홀 임시 파크골프장이 개장과 동시에 운영권 갈등에 휩싸였다. 파크골프 수요 증가에 따라 시민 기대가 컸던 시설임에도, 특정 단체의 독점 운영 논란이 이어지며 공공체육시설의 본래 취지가 훼손되고 있다.
현재 해당 시설은 사실상 부천시장애인골프협회가 전용으로 사용하고 있는 것으로 확인된다. 안내판에는 ‘부천시장애인골프협회 정회원만 이용 가능’이라는 문구가 적혀 있으며, 일반 시민과 부천시파크골프협회 회원의 출입이 제지되는 상황도 발생하고 있다. 개장 초기 일부 이용자 간 충돌까지 벌어져 우려를 낳았다.
그러나 문제의 시설은 애초에 장애인 전용 시설이 아닌 공공체육시설로 조성된 곳이다. 그럼에도 특정 단체가 독점 운영하며 이용을 제한하는 것이 과연 타당한지에 대한 논란이 커지고 있다. 특히 장애인골프협회의 회원 구성 중 장애인은 19.6%에 불과하고, 비장애인이 80%를 넘는다는 시의회 질의 결과는 운영의 공공성 측면에서 중요한 지점을 시사한다.
갈등이 장기화되는 과정에서 부천시가 명확한 운영 기준을 제시하지 못하고 사실상 방치해 왔다는 점도 비판에서 자유롭기 어렵다. 공공시설은 시민 전체의 자산이며, 행정이 조정자 역할을 하지 않을 경우 단체 간 충돌은 반복될 수밖에 없다.
앞으로 잔디 보호 기간을 고려한 제한 운영, 내년 추가 파크골프장 조성 등 여러 변수가 있는 만큼 시는 조속히 공정하고 투명한 운영 기준을 마련해야 한다. 장애인과 비장애인이 함께 이용할 수 있는 체계적 관리 방안, 시설 이용 자격 및 책임 주체 설정 등 종합적인 운영 지침이 필요하다.
공공체육시설은 특정 단체가 아닌 부천시민 모두를 위한 공간이다. 부천시는 이번 사안을 더 이상 소극적 자세로 대응할 것이 아니라, 시민의 권리가 침해받지 않도록 명확한 행정적 조치를 내놓아야 한다.